SpyLOG







Вернуться назад


20.10.2009

Законопроект об энергосбережении и повышении энергетической эффективности планируется рассмотреть во 2-м чтении 21 октября


Вчера в ходе парламентских слушаний о проекте федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова представила текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению во 2-м чтении:

«Основные положения законопроекта – это своего рода 10 «задвижек» энергорасточительству. Они выстроены исходя из указания на первоочередные меры (например, установление приборов учета энергоресурсов) в приоритетных секторах (жилой фонд, здания, строения, сооружения) в рассматриваемой области и на инструменты, которые предлагается при этом применять (программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности, введение классов энергоэффективности товаров).

Даны регулирования действий, направленных на пресечение оборота энергорасточительных товаров. На основании характеристики продукции, отражающей ее энергоэффективность, устанавливается класс энергоэффективности, в данном случае – применительно к товарам. Товары, производимые для импорта и для оборота, должны содержать информацию об этом.

При этом предусматривается возможность введения запрета на оборот энергорасточительных товаров на указанных условиях и дается детальное регулирование в отношении ламп накаливания, используемых в цепях переменного тока в целях освещения.

Правительством должны быть разработаны правила обращения с отходами производства и потребления для осветительных устройств, электрических ламп уходящих и тех, которые придут им на смену.

Для реализации этого положения предусмотрены отдельные государственные программы. Вместе с тем, до принятия соответствующего технического регламента Правительство должно определиться с требованиями к энергосберегающим лампам. Не только уже названные мною нормы законопроекта перекликаются с законом о техническом регулировании. Если коротко, то алгоритм в этом отношении выглядит так: требования по энергоэффективности, установленные в рассматриваемом законодательстве (законопроекте и подзаконных актах к нему), переходят в техрегламенты по мере их готовности. Даже если техрегламенты приняты, но не все положения в них урегулированы, остаются в действии названные выше документы.

Отдельно можно отметить нормы законопроекта, которые определяют требования и ответственность по установке приборов учета используемых энергоресурсов с указанием сроков их введения и исполнителей.

Статья 11 законопроекта посвящена вопросам обеспечения энергоэффективности зданий, строений, сооружений. В ней определяются требования энергоэффективности к названным объектам на этапе их проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции и эксплуатации. Переходные положения законопроекта устанавливают особенности применения этих норм к документам на здания, строения, сооружения, находящиеся в той или иной стадии их создания. Мы также предлагаем не распространять нормы этой статьи на объекты индивидуального жилищного строительства, дачные, садовые дома, культовые, временные и вспомогательные строения и сооружения, площадью менее 50 квадратных метров.

Ряд норм законопроекта посвящены вопросам энергоэффективности и энергосбережения в жилом фонде, включая садовые огороднические и дачные некоммерческие объединения.

Законопроект также предлагает дать развитие нормам действующего законодательства в области энергетического обследования. Предлагается, что энергообследования проводят саморегулируемые организации, определяются субъекты энергообследования и их периодичность, а также документ (энергопаспорт), выдаваемый по результатам обследования.

Действия, направленные на энергосбережение и повышение энергоэффективности, осуществляются на основании энергосервисных договоров (контрактов), договоров купли-продажи, поставки, передачи энергоресурса, включают в себя условия энергосервисных договоров (контрактов). В законопроекте определяется предмет названных соглашений между заказчикам и подрядчиком, их обязательные условия.

Деятельность региональных и муниципальных властей в области энергосбережения и повышения энергоэффективности сопровождаются соответствующими программами, которые во взаимосвязи с бюджетным процессом должны быть приняты до 1 августа 2010 года. Требования к ним содержатся непосредственно в законопроекте и могут дополняться при соблюдении соответствующих условий Правительством РФ.

Программы повышения энергоэффективности должны утверждаться и регулируемыми организациями (субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса, осуществляющие виды деятельности, в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов). Один из инструментов, который используется государством в данном случае - тарифное регулирование.

Отношения государства с бизнесом в рассматриваемой области кроме тех, о которых я сказала выше, предусматривает также и меры экономического стимулирования на принятие мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

В завершение замечу. Законопроект содержит несколько десятков отсылок к обязанности государственных органов исполнительной власти принятия подзаконных актов. При этом уже на время сегодняшней встречи 11 из них разработаны Правительством РФ и размещены на нашем сайте вместе с законопроектом".

По материалам УСО Госдумы


Ранее по теме:

16.01.2009 Законопроекты о повышении экологической и энергоэффективности: больше "пряников" и меньше "кнутов"

24.11.2008 Принятие законопроекта поможет снизить энергоемкость ВВП

30.10.2008 Закон призван обеспечить рациональное использование энергетических ресурсов

20.10.2008 В Думу внесен законопроект об энергосбережении




22.10.2009 Совет Федерации внесет в Госдуму законопроект, направленный на защиту здоровья несовершеннолетних, страдающих наркоманией
22.10.2009 В 2010 году месячные затраты на одного гражданина, получающего государственную соцпомощь в виде обеспечения лекарствами, составит 531 руб.
22.10.2009 Решения, вынесенные судом на предварительном слушании, можно будет обжаловать
22.10.2009 В Госдуму внесен законопроект об уточнении требований к использованию земельных участков по целевому назначению
22.10.2009 Наименования классных чинов государственной гражданской службы будут упорядочены
22.10.2009 Совет Федерации одобрил изменения в уголовное право России
22.10.2009 Госдума установила особый статус для МГУ и СПбГУ
22.10.2009 Принят в 1-м чтении бюджет ФСС РФ на 2010 год и на 2011-2012 года
22.10.2009 Внесены поправки в закон "О статусе судей в РФ" в части приостановления полномочий судьи
22.10.2009 Вчера Госдума приняла следующие законопроекты
21.10.2009 Сегодня вступают в силу следующие законы
21.10.2009 Госдума готова рассмотреть возможность увеличения зарплаты бюджетников и военных в 2010 году
21.10.2009 В.Резник: Законодательство, регулирующее обработку персональных данных, требует значительных изменений
21.10.2009 Предлагается не лишать выпускников шанса поступить в ВУЗ
21.10.2009 Генпрокуратура приступила к формированию Сводного плана проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2010 год
21.10.2009 Упраздняются малосоставные суды Самарской области
21.10.2009 Масштабные изменения в законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах рекомендованы к принятию Госдумой в 1-м чтении
21.10.2009 Совет Думы принял к рассмотрению поправки в закон об адвокатской деятельности
21.10.2009 Подготовлен порядок взаимодействия автоматизированной системы "Центральный каталог кредитных историй" с Федеральной Нотариальной палатой
21.10.2009 В.Драганов предлагает ввести запрет на продажу табачных изделий лицам, не предъявившим паспорт
20.10.2009 В МВД могут ввести "сухой закон" для сотрудников
20.10.2009 Рассрочка авиакомпаниям на уплату таможенных пошлин и налогов в отношении ввозимых воздушных судов вызывает споры
20.10.2009 Пенсии в России будут повышены 1 декабря и 1 января 2010 года
20.10.2009 Предлагается сократить некоторые ограничения для инновационных организаций, желающих применять упрощенную систему налогообложения
20.10.2009 Правительство одобрило изменения в закон о недрах
20.10.2009 Времени на приватизацию жилья осталось мало
20.10.2009 Законопроект об энергосбережении и повышении энергетической эффективности планируется рассмотреть во 2-м чтении 21 октября
20.10.2009 Юрий Бирюков: Принятые Госдумой поправки в УК РФ неизбежно повлекут за собой дальнейшее изменение законодательства
20.10.2009 В судах Костромской области вводится система аудиофиксации
20.10.2009 Разъяснения ФССП России о возможной передаче судебным приставам функций по защите потерпевших и свидетелей
20.10.2009 Компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в детском саду могут отложить до 2011 года
19.10.2009 Правительство устранит противоречия между законодательством об организации страхового дела и законодательством о банковской деятельности
19.10.2009 Комитет Думы поддержал совершенствование налогообложения срочных сделок
19.10.2009 Комитет Госдумы по образованию рекомендует индексировать зарплаты учителей и студентов
19.10.2009 Об изменении минимального размера взыскиваемого с должника исполнительского сбора
19.10.2009 СО "Россия" создало программу страхования ответственности адвокатов
19.10.2009 В Госдуму внесен законопроект об упрощении внешнеторговых бартерных сделок без ввоза товара
19.10.2009 В состав призывной комиссии будет включен представитель военного комиссара
19.10.2009 Ответственность за нарушение пожарной безопасности возрастет
19.10.2009 Увеличивается предельный возраст нахождящихся на службе прокурорских работников
19.10.2009 Приняты в 1-м чтении поправки в закон о воинской обязанности
19.10.2009 16 октября Госдума приняла следующие законопроекты
Вернуться назад